11月24日，文化和旅游部評(píng)選的第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單結(jié)束公示，贛州市石城縣、宜春市靖安縣、九江市武寧縣、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)4地榜上有名。去年9月，吉安市井岡山市、上饒市婺源縣、撫州市資溪縣已入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。目前，我省已有7地先后入選國(guó)家全域旅游示范區(qū)。全域旅游這一概念已提出4年多，那么，什么樣的地方才算是全域旅游示范區(qū)，其示范效應(yīng)是如何體現(xiàn)的？

● 全域旅游創(chuàng)建成效凸顯

模式新、品質(zhì)高、業(yè)態(tài)融。進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路，推動(dòng)旅游從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，開(kāi)展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，正在成為各地推進(jìn)全域旅游發(fā)展的有力抓手和現(xiàn)實(shí)路徑。

“小雪”剛過(guò)，驅(qū)車行駛在前往石城縣通天寨景區(qū)的旅游公路上，依舊可見(jiàn)沿線層林盡染、移步換景。近年來(lái)，石城縣新建旅游大道、景區(qū)大道和縣鄉(xiāng)旅游公路70.8公里，打造成全域旅游的“主動(dòng)脈”，實(shí)現(xiàn)縣城至最遠(yuǎn)景區(qū)30分鐘車程。2019年，石城縣接待游客人數(shù)691.9萬(wàn)人次，是該縣人口的20多倍，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40.02億元，占GDP的比重近50%。

靖安縣探索出“生態(tài)建設(shè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展”，即“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”的全域旅游發(fā)展模式。2019年，全縣旅游接待人數(shù)達(dá)1061萬(wàn)人次，年旅游總收入61.66億元。

“種瓜得瓜，種豆得豆。”武寧縣突出規(guī)劃引領(lǐng)，修編完善全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及特色村莊的旅游發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”。2016年至今，該縣共整合各部門涉旅資金13億元，撬動(dòng)社會(huì)資本120余億元投入旅游產(chǎn)業(yè)。2019年，全縣旅游接待人次突破800萬(wàn)大關(guān)，旅游綜合收入達(dá)66.7億元，年均增長(zhǎng)20%以上。

景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)以“景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，依托旅游業(yè)帶動(dòng)全域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助推全域旅游發(fā)展，旅游城市面貌煥然一新。自2016年以來(lái)，該區(qū)累計(jì)建設(shè)各類旅游配套項(xiàng)目175個(gè)，投入項(xiàng)目資金305億元；2019年接待游客1700萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入141.17億元。

● 打造全域旅游新典范

全域旅游是把一個(gè)區(qū)域作為旅游目的地的旅游方式，為游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的旅游體驗(yàn)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與城市管理學(xué)院院長(zhǎng)鄒勇文認(rèn)為，“一業(yè)興百業(yè)旺”。發(fā)展全域旅游以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理、實(shí)施系統(tǒng)營(yíng)銷，能夠更好滿足旅游消費(fèi)需求，起到較好的示范作用。

近年來(lái)，靖安縣點(diǎn)“特”成“金”，依托良好的生態(tài)、人文優(yōu)勢(shì)，聚力“兩山”理論創(chuàng)新示范和“生態(tài) 大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)、人文財(cái)富向物質(zhì)財(cái)富轉(zhuǎn)變，眾多省內(nèi)外實(shí)力企業(yè)投資的20多個(gè)、投資額近300億元的文旅康養(yǎng)項(xiàng)目正在推進(jìn)當(dāng)中，為靖安全域旅游注入了強(qiáng)勁的活力。

武寧縣以全域旅游集散中心為“總站臺(tái)”，成立旅游船務(wù)公司，構(gòu)建通達(dá)廬山西海各景點(diǎn)的“水上公交”，常態(tài)配備直升機(jī)實(shí)現(xiàn)10分鐘通達(dá)所有景區(qū)；開(kāi)發(fā)熱氣球、滑翔傘、三角翼等低空旅游產(chǎn)品；創(chuàng)新打造“長(zhǎng)水橋中橋”夜秀產(chǎn)品，開(kāi)通畫舫夜游西海灣項(xiàng)目，形成“晝+夜”全天時(shí)旅游產(chǎn)品，年均接待游客量69.1萬(wàn)人次，占過(guò)夜游的34.7%，有效帶動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在文脈悠久的景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)，以項(xiàng)目為支撐，形成多元合力，成功構(gòu)筑“旅游 ”產(chǎn)業(yè)深度融合。景德鎮(zhèn)古窯民俗博覽區(qū)獲評(píng)“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)”，江西直升機(jī)科技館創(chuàng)建“工業(yè)旅游示范基地”已獲得初評(píng)。智慧旅游方面，該區(qū)重點(diǎn)啟動(dòng)昌江旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，A級(jí)景區(qū)游客集中區(qū)基本實(shí)現(xiàn)WIFI覆蓋，4A級(jí)以上景區(qū)可提供智能導(dǎo)游、電子講解等服務(wù)。

石城縣在2015年提出了“全域旅游”的發(fā)展思路，目前正加快溫泉項(xiàng)目集群建設(shè)，形成溫泉產(chǎn)業(yè)集群，全力打造“全國(guó)知名生態(tài)休閑(溫泉)康養(yǎng)旅游目的地”。

● 全域旅游讓鄉(xiāng)村更美麗

“城市即景區(qū)，旅游即生活。”以“瓷都原鄉(xiāng)、畫里昌江”為形象特色，景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)通過(guò)陶瓷文創(chuàng)區(qū)山體修復(fù)、旸府山體修復(fù)、社區(qū)文化服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)等，放大區(qū)內(nèi)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，形成一批集休閑、賞景、度假、娛樂(lè)為一體的山水生態(tài)游和休閑戶外游景區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成果與民共享，人民群眾的獲得感和幸福感不斷提升。

開(kāi)發(fā)較早、文旅資源豐富的武寧縣連續(xù)四年獲評(píng)江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣，先后獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、國(guó)家森林旅游示范縣、國(guó)家園林城市、中國(guó)最美縣域、中國(guó)候鳥(niǎo)旅居小城、中國(guó)十佳避暑康養(yǎng)小城、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游夏季精品線路等30余項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。

“有個(gè)景區(qū)，名叫石城”，成為當(dāng)?shù)匕傩兆顬樽院赖目谔?hào)。石城縣趁著創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的春風(fēng)，讓村子舊貌換新顏，村民“倚仗”油菜花、荷花、溫泉、丹霞地貌四大旅游品牌，開(kāi)發(fā)民宿、餐飲、旅游紀(jì)念品等，走上了致富路。50多歲的夏柏水在外務(wù)工20多年，前些年舉家返鄉(xiāng)，把老房子翻修后，在家里經(jīng)營(yíng)起了農(nóng)家樂(lè)，幾年時(shí)間里就賺了50多萬(wàn)元。

靖安縣建成“1 3 N”的全域旅游服務(wù)體系，有縣城一級(jí)旅游集散中心和三爪侖、中源、寶峰3個(gè)二級(jí)游客中心，以及全部景區(qū)的游客服務(wù)點(diǎn)，在全縣旅游主干道沿線建了5個(gè)不同主題的休閑驛站和16個(gè)公路驛站。

“示范區(qū)創(chuàng)建不是目的，民生、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)的全面提升才是目的。”省文旅廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不可否認(rèn)的是，在發(fā)展全域旅游過(guò)程中，部分地區(qū)還存在文旅融合不深、旅游帶動(dòng)消費(fèi)效應(yīng)不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)難題。立足新起點(diǎn)，深化全域旅游創(chuàng)建，還需注重理念創(chuàng)新、示范引領(lǐng)和制度建設(shè)，推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建走向自覺(jué)、走在前列、走到實(shí)處、走成常態(tài)，不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化水平，助推“十四五”期間江西文旅更高質(zhì)量發(fā)展。