恩施對鄉村旅游景點實施區域化布局
2021-12-16
來源：恩施日報
恩施州是全國最年輕的少數民族自治州，是全域集中連片特困地區，是全國首批、全省唯一整州在創的國家全域旅游示范區。
近些年來，恩施州依托良好生態和鄉村資源，以生態文明建設與鄉村旅游扶貧為抓手，大打旅游牌，推動了鄉村旅游蓬勃發展。而借力鄉村旅游，不少貧困農戶實現了增收，成功脫貧致富。
脫貧攻堅取得勝利后，還需鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。要做到“產業興旺”“生活富?！?，對于地處山區的恩施州來說，離不開鄉村旅游的助攻。恩施州在“十四五”規劃中明確提出，大力發展鄉村旅游，做優精品民宿、現代農業綜合體、民宿村落等鄉村旅游產品。
“人們夢想回到山清水秀、花果飄香的農村，農家游、生態游正成為旅游行業的新領域，發展前景可觀。”村支書陳久龍向記者分析道。
鄉村振興，產業興旺是基礎。鄉村旅游為農村產業轉型發展提供了新的方向。
“過去，藏在深閨人未識；現在，撩開面紗驚四方?！边@是黃坪村的真實寫照。
17年前，宣恩縣椒園鎮黃坪村立足本地資源，引進黃金梨，209國道穿境而過，“以路為市”的銷售模式讓黃金梨有了名氣。經過多年發展，漫山梨樹成了“搖錢樹”，黃坪村成了鄉村旅游目的地，老百姓在家門口把錢賺。
全域旅游規劃的鋪開，特色產業村被重視。2017年，黃坪村整村納入《宣恩阿尼阿茲休閑旅游區總體規劃》?？茖W的規劃，加上特色產業，黃坪村的發展如日中天。
美麗的環境給旅程帶來更好的體驗，沒有污水橫流、垃圾成堆，鄉村旅游門庭若市，進而促進鄉村生態環境、人居環境的提升，這與生態宜居的鄉村振興要求相得益彰。
文化是鄉村旅游的魂。充分挖掘鄉村農耕、民俗、服飾、餐飲、建筑、民約等物質和非物質鄉土文化，是鄉村旅游可持續發展的關鍵。
堅持“旅游是扶貧的金翅膀、扶貧是旅游的主戰場”發展理念，大力推進鄉村旅游扶貧富民工作，取得較好效果。全州旅游扶貧入圍全國“2020年旅游扶貧典型案例”，宣恩縣入選《世界旅游聯盟旅游減貧案例》。
（一）文旅融合促扶貧。堅持“以文為魂”，為旅游注入文化內涵，通過文化與旅游深度融合，打造恩施民俗大戲將游客“留”在恩施，助力脫貧攻堅。比如，建始縣店子坪村把獨特的紅色文化旅游資源發展成為老百姓增收致富的支柱產業，昔日的偏僻小村逐漸發展成旅游名村。每年到店子坪培訓基地參加培訓的學員約2萬人次，全村人均收入從2010年的2000元增加到2020年的9000元。
（二）景區開發促扶貧。開發一個景區，帶活一方經濟，致富一方百姓。先后引進鄂旅投、省交投、省聯投、北京中誠信、江西旅游集團等知名企業開發旅游資源，形成了3個5A級、17個4A級的高密度、高等級景區集群，吸納村民在景區就業，設置商鋪讓村民銷售農特產品，引導村民在景區周邊修建農家樂、民宿等，持續釋放旅游扶貧效應。比如，恩施大峽谷景區吸納周邊村民近1500人就近就業，還帶動周邊300戶民宿發展，擁有床位3000余張。
（三）鄉村旅游促扶貧。大力發展鄉村旅游，建設湖北旅游名鎮6個，湖北旅游名村16個，實現了“扮靚一批鎮村、改善一方民生”的目標。將民居、民俗、茶葉、葡萄等融合打造成特色景觀帶和體驗帶，圍繞鄉村旅游配套發展星級農家樂，涌現出了恩施楓香坡、宣恩伍家臺、咸豐麻柳溪、來鳳楊梅古寨等一批鄉村休閑旅游示范點，帶動貧困村民在家門口吃上了旅游飯、走上了致富路。
（四）特色民宿促扶貧。把發展民宿產業作為旅游供給側結構性改革的重要抓手，直接帶動群眾脫貧致富，實現了“發展一批民宿，改變一地面貌”的目標。比如，利川市組建了龍船調旅投公司專抓民宿發展，投入資金近1億元，完善18個民宿旅游示范村基礎設施及公共服務配套設施，發展民宿1180戶，直接帶動就業3000多人，間接帶動就業12000多人。白鵲山龍船調·湖居民宿通過國家文旅部五星級旅游民宿評審，成為恩施州高星級民宿的經典之作。
（五）養生度假促扶貧。充分利用高山獨有的氣候和良好生態資源優勢，大力發展避暑養生度假旅游業，帶動村民致富增收。比如，利川蘇馬蕩隨著旅游度假區建設的深度推進，賓館酒店拔地而起，配套產業競相發展，農民收入倍數增長，新增家庭餐館、農家樂、酒店、水果蔬菜批發店、家具建材店90多家，賓館服務、物業管理、導游等所有行業解決就業5000人以上，每年為當地居民直接增加現金收入2500萬元以上，帶動周邊3萬多村民脫貧致富。
（六）旅游消費促扶貧。通過“旅游 ”的帶動功能，提升旅游消費能力，促進相關產業發展，帶動更多貧困戶致富。比如，國家4A級景區恩施土家女兒城景區在創新旅游業態，帶動旅游消費，提升企業經濟效益的同時，優先吸納周邊貧困群眾在規劃范圍內免費經營，助力200多名大學生成功創業，為社會提供就業崗位6000余個，產生顯著社會效益。
如何做大做強鄉村旅游這篇大文章，進一步推動鄉村旅游健康、可持續發展，充分釋放鄉村旅游對鄉村振興的推動作用，需要處理好三大關系。
一是處理好“土”與“洋”之間的關系，游客之所以選擇走進鄉村，是希望體驗不同于城市的鄉土生活。原生態的田園風光和鄉土味兒，既是鄉村旅游的最大資源，亦是鄉村旅游的生命力。因此，無論是打造鄉村旅游精品線路，還是開發鄉村旅游產品，都應當充分尊重鄉村特點，將守住鄉村的歷史底蘊作為底線，堅決守護好鄉村的鄉土味兒，保持鄉村“土、野、俗、古”的本色。切忌大拆大建、大造大改，切忌將鄉村園林化甚至城市化，更不能以破壞原貌為代價來換取發展。要讓鄉村旅游發展多一些泥土氣息、鄉村韻味、歲月沉淀，讓“鄉村更像鄉村”“鄉村就是鄉村”。
當然，鄉村旅游要高質量發展，要讓游客進得來、留得下、記得住、還想來，還需注重“洋”。首先，需不斷完善鄉村旅游的配套設施，重點是推動水、電、路、網、房等基礎設施和公共服務配套建設，以舒適便捷的現代化服務，提升游客的旅游體驗。同時，還需涵養新鄉風，以此增強鄉村旅游產品附加值。以鄉村人居環境整治為契機，通過改廁、改廚、改圈、改房等方式，美化村容村貌。大力倡導文明風尚、移風易俗、家風建設等，讓游客在欣賞風景的同時，體驗鄉村文化氛圍。
二是處理好“開發”與“保護”之間的關系，要想留住鄉村的“土”氣，就必須做好保護工作。一方面，要保持住鄉村的“老樣子”，保護好鄉村的“老物件”。一條老街，一棟老屋，一張老照片，一件老家具……這些鎖住了鄉村記憶、承載了農家韻味的物什，是發展鄉村旅游的“味”之所在。失去了這個“味兒”，鄉村旅游也就失去了發展的根本。另一方面，要保護好鄉村的良好生態。生態資源是鄉村游的一大優勢，既增加了鄉村旅游的底色，又給予了鄉村旅游發展無限潛力，必須牢牢守住生態保護紅線。
發展鄉村旅游，還需樹立“開發也是保護”的理念。隨著鄉村旅游的深度推進，鄉村旅游不再是吃農家樂、采摘那么簡單，而是發展成為集“吃住行游購娛”于一體的綜合性業態。鄉村旅游要想持續發展，就需要因地制宜對傳統鄉村進行開發和改造，開發更多鄉村旅游新產品，讓游客有更多新體驗。著力打造一批鄉間綠道、鄉村美景、鄉旅人家、鄉土美食、鄉親好禮等特色旅游項目。
三是處理好“個體”和“整體”的關系。鄉村旅游要破解同質化發展，規避“千村一面”，就必須精細化打造每一個“個體”。每一個鄉村都是獨特的存在，總有些許差異。發展鄉村旅游，就是要充分發掘出每個鄉村的差異，然后圍繞這些差異開展深度加工或創新設計，以特色塑形，走特色化、差異化發展之路。在這個過程中，尤其要重視對傳統鄉土農耕文化的發掘，大力挖掘鄉村的傳統建筑、鄉村飲食、農耕體驗、手工技藝、民俗風情、人文歷史，以活態化方式進行傳承和創新，做到以文化塑魂，不斷提升現有產品的檔次和魅力。
然而，無論是單個的“個體”景點，還是“個體”鄉村，只有融入“整體”才能煥發無限生機。因此，發展鄉村旅游，要將鄉村當成一個綜合體，系統性、一體化設計規劃，對鄉村旅游設施建設進行統籌安排，合理配置，對鄉村旅游景點實施區域化布局，真正做到規劃一體、開發一體、服務一體。此外，還要堅持全域發展之路，積極調動各方要素，充分整合所有資源，實施“旅游 ”戰略，推動鄉村旅游向規?；?、品質化、產業化、全域化方向發展。